L’UE lance officiellement les négociations d’adhésion avec l’Ukraine et la Moldavie

L’UE lance officiellement les négociations d’adhésion avec l’Ukraine et la Moldavie

Une cérémonie symbolique s’est déroulée mardi au Luxembourg, marquant le début des négociations officielles d’adhésion à l’Union européenne pour les deux anciens pays soviétiques que sont l’Ukraine et la Moldavie, ce qui les éloigne encore un peu plus de la Russie.

Le processus ira de l’avant, malgré les récents obstacles dressés par la Hongrie, et il est probable qu’à partir de là, des années s’écouleront sans que rien ne soit garanti dans ce qui s’annonce comme un chemin long et ardu.

« Il s’agit d’un moment historique. L’Ukraine fait et fera toujours partie d’une Europe unie« , a déclaré le président Volodymyr Zelensky lorsque l’Ukraine a été autorisée à participer aux pourparlers. « Des millions d’Ukrainiens, et même des générations de notre peuple, réalisent leur rêve européen ».

L’Ukraine a obtenu le statut de candidat en juin 2022, mais sa corruption historique et bien connue (des études montrent qu’elle fait partie des gouvernements les plus corrompus au monde) a suscité l’inquiétude et la surprise dans certains coins de l’Europe.

La minuscule Moldavie voisine a également été approuvée peu après pour les pourparlers, alors que l’Occident surveille de près la situation après avoir accusé la Russie de chercher à déstabiliser le gouvernement pro-occidental du pays, et que des troupes russes sont présentes dans la région sécessionniste de Transnistrie.

Mais dans les années à venir, la Hongrie promet d’être une épine dans le pied des aspirations de Kiev. Le ministre hongrois des affaires européennes, Janos Boka, a déclaré à son arrivée à la conférence d’adhésion :

« Nous n’en sommes qu’au début du processus de sélection. Il est très difficile de dire à quel stade se trouve l’Ukraine. D’après ce que je vois ici, à l’heure où nous parlons, elle est très loin de remplir les critères d’adhésion. »

Étant donné que les 27 pays membres doivent approuver ou refuser que les pays candidats se conforment aux lois et aux normes de l’UE dans 35 domaines politiques (ou « chapitres »), notamment le commerce et la circulation des marchandises, la fiscalité, la justice, l’énergie et l’environnement, il existe de nombreuses possibilités pour un seul pays de bloquer le processus d’adhésion à chaque étape.

Par exemple, la Turquie, candidate à l’adhésion à l’UE, est en pourparlers depuis 20 ans, mais en vain. Un groupe de réflexion européen a déclaré que le processus de la Turquie a été gelé par un « labyrinthe de différends » – écrivant que : « La Turquie représente un défi politique pour l’UE depuis plus d’une décennie maintenant. Cela s’explique par le fossé qui se creuse entre les deux parties en raison de facteurs tels que l’évolution du modèle politique turc et son approche des conflits internationaux. En conséquence, le processus d’intégration d’Ankara dans l’UE est resté gelé pendant des années ; les rapports successifs de la Commission européenne évaluant ses progrès dans le processus d’élargissement ont été très critiques, ce qui n’a fait qu’aggraver les différends existants ».

Ainsi, l’Ukraine risque elle aussi de mettre des décennies à rejoindre l’UE, si tant est qu’elle y parvienne. Une guerre majeure ravageant le pays ne manquera sans doute pas de compliquer encore les choses.

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